中国地理信息产业协会关于抵制“内卷式”竞争 推动我国地理信息产业高质量发展的倡议书

地理信息是重要的新型生产要素和战略性数据资源。地理信息产业涵盖地理信息获取、处理、应用等各个环节，作为战略性新兴产业，已成为数字经济的重要组成部分、经济转型升级的重要引擎、新质生产力的典型代表。但部分领域受各方面复杂因素影响，供需结构性矛盾加剧，出现不同程度的“内卷式”竞争现象，扰乱了市场秩序，损害了行业整体利益，侵蚀了企业创新发展动力，制约产业的高质量可持续发展。

2026年4月28日，中共中央政治局会议强调要“纵深推进全国统一大市场建设，深入整治‘内卷式’竞争”。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见》明确提出“行业协会商会要建立健全行业自律管理制度和自律约束机制，自觉抵制‘内卷式’竞争”。为积极响应党中央、国务院关于深入整治“内卷式”竞争有关号召，维护行业良好生态，激发创新创造活力，推动发展新质生产力，引导全行业以优质产品、优质服务锻造核心竞争力，中国地理信息产业协会面向全行业发出如下倡议：

一、充分提高认识，增强责任意识。整治“内卷式”竞争已从行业自律上升为国家治理的硬任务，是从国家层面规范竞争秩序、推动经济回升向好、推动发展方式从粗放扩张向质量效益转变的重要举措，是建设全国统一大市场、构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。全行业要深刻认识这一举措的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更高政治站位、更强责任担当、更严法治准绳，把党中央精神转化为具体行动，共同营造健康有序的市场环境，共同推动地理信息产业实现质的有效提升和量的合理增长。

二、遵守法律法规，摒弃恶性竞争。企业严格遵守《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理办法》《测绘地理信息质量管理办法》以及《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》等法律法规，坚决反对并抵制低于成本、虚假宣传、商誉诋毁、侵犯知识产权等恶性竞争，以及以牺牲成果质量、信息安全、生产安全、员工权益和环境责任为代价的“内卷式”竞争行为。倡导基于成果质量、服务价值、技术创新、应用拓展的良性竞争，保障行业可持续健康发展。呼吁相关部门和需求方严格落实《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》《全国统一大市场建设条例》等法律法规和相关政策文件，持续优化招投标规则，降低价格权重，提高技术评标权重。

三、坚持创新引领，推动价值提升。科技创新是价值提升的根本引擎。产业各界应以创新为第一动力，加快地理信息技术与人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术的深度融合。持续加强自主核心技术攻关，着力突破“卡脖子”关键环节。以产品服务增值支撑价值提升，用技术赋能创造产业新溢价，在市场竞争中不断攀升价值链中高端，以创新驱动加速形成新质生产力。

四、强化协同合作，构筑良好生态。地理信息产业链条长、应用领域广，唯有强化协同合作，方能凝聚发展合力。产业各界应构建产学研用深度融合机制，强化在关键技术攻关、共性标准研制、数据开放共享、人才联合培养等方面的交流合作。支持龙头企业开放平台资源，助力中小微企业融入产业链分工体系，形成上下联动、协同创新的发展格局，共同构筑开放有序、良性循环的产业生态。

五、赋能千行百业，深挖需求潜能。地理信息应用场景丰富、市场空间广阔。尤其是在人工智能等技术的赋能下，产业的应用深度与广度得到显著拓展。产业各界应打破传统业务思维定式，积极拥抱跨界融合，以精准、实时、智能的时空数字底座赋能各行各业。深度挖掘政府、企业与个人市场的多元需求，主动融入千行百业、千家万户。在建设现代化产业体系、促进数字经济和实体经济深度融合、发展各类新兴产业和未来产业的过程中，发挥重要骨干作用。在细分领域深耕细作，共同开拓新兴蓝海，加快向高附加值、多场景服务转型。

六、紧跟“一带一路”，拓展“外循环”。国际市场为企业及产业发展提供了广阔空间。产业各界应持续扩大国际交流合作的深度与广度，企业应加大力度开拓国际市场。积极融入“一带一路”倡议，深度参与“数字丝绸之路”和“一带一路”空间信息走廊等建设。推动自主技术、产品和标准国际化，为全球可持续发展贡献“中国方案”。

七、共建信用体系，强化行业自律。行业自律是打破“内卷”的硬约束。产业各界应增强诚信自律意识，积极响应并参与行业信用体系与自律机制建设，自觉接受社会监督，让诚信成为行业发展的“通行证”。强化内部信用管理，建立健全信用风险防控机制，将诚信要求嵌入岗位职责、业务流程与绩效考核，常态化开展员工诚信教育培训，培育以诚信为核心的单位文化。

破除“内卷”非一日之功，推进高质量发展任重道远。抵制“内卷式”竞争，关乎每一位从业者的切身利益与地理信息产业的长远发展。希望全行业以价值为导向、以法规为底线、以自律促规范、以创新谋长远，坚决摒弃无序及同质化低效竞争，共同维护健康有序的市场环境，建设全产业链协作共赢生态，走好高质量、可持续的发展道路。

中国地理信息产业协会

2026年6月1日